适用范围与基本原则

邢台市进行城镇老旧小区改造工作, 是依据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号), 还有河北省以及邢台市的相关配套实施方案来执行的。所谓的改造对象, 指的是那些在2000年12月31日之前就已经建成的居住小区, 这些小区包括楼栋以及院落在内的部分。

之所以被选为改造对象, 主要是因为它们存在设施老化且失修的情况, 同时配套设施不完善, 而且居民对于改变现状有着非常强烈的意愿和期待。

这次的改造, 它是遵循着一个原则的, 这个原则就是由政府来主导, 居民们要参与其中, 资金是大家一起承担着的,而且是一次性的改造要和长时期的管理相结合。这样子的事情呢, 是由各个区还有县的住建部门来进行统筹安排的, 具体的实施和组织工作, 则是由街道办来做的, 社区也要一起参与进去。

改造内容分类

邢台老旧小区改造全解析:哪些小区能改、改什么、怎么申请、资金怎么出(图1)

改造的内容会根据重要程度被划分成不同的类别, 各个区县需要结合具体小区的实际情况, 来制定针对每一个小区的专门方案:

基础类(必改)的内容是把供水、排水、供电、供气以及供热等市政配套管网进行更新, 还包括对道路进行修缮工作以及加强排水防涝能力, 整治消防设施、安防监控设备以及通信基础设施, 还要处理建筑外墙保温和屋面防水等问题。

完善类(可改), 这类项目包括小区的环境综合整治, 健身器材和文体设施的建设与更新, 无障碍通道的修建或改造, 公共停车位以及电动自行车充电设施的配套, 物业服务的办公用房建设或调整, 还有垃圾分类相关设施的配置等等。

提升类(选改): 要把社区养老设施进行升级改进, 也要对社区的托幼服务功能做优化调整, 还需要把助残基本服务的配套设施一并完善起来, 同时对于社区内的商业业态以及其他提供公共服务的配套条件也要进行相应的改善与提高。

申请与申报流程

1. 居民意愿征集这一块, 得由社区或者街道办事处来牵头干活, 具体做法就是挨着楼栋、顺着人家门逐户地去发书面表格征询意见。只有一栋楼里头, 愿意搞改造的人占比超过了75%, 这栋楼才有资格被算进去, 从而进入到接下来的那个改造计划当中去。

邢台老旧小区改造全解析:哪些小区能改、改什么、怎么申请、资金怎么出(图2)

2. 方案编制与公示: 方案编制和公示这块, 是由那个地方的住房建设和城乡发展部门去牵头弄好的。他们在小区里面那些大家都能看见的显眼位置, 把改造的这个方案给摆出来。这个摆放的时间, 是绝对不能少于七个白天的。目的是为了能够让居民朋友们, 充分地把自己的想法和意见给提出来。

3. 纳入年度计划: 这一步要通过区(县)住建部门的审核, 要把事情列入当年度老旧小区改造计划里头, 还要跑去市住建局那个地方备案, 同时得把资金的事情统筹起来。

4. 施工和验收, 施工单位进场进行实施, 在施工完成之后, 由住房和城乡建设部门组织人员进行验收, 然后把档案资料移交给社区进行存档以备查验。

资金分担机制

这类基础性的改造工作, 通常是由政府方面的资金来承担的。具体的做法是, 通过筹集中央和省级层面下达的补助资金, 再加上地方财政方面提供的配套资金, 这样来进行运作。

在针对完善类的改造工程中, 政府所提供的补助资金以及包括原产权单位在内的居民群众需要来合理地分摊相应的费用。对于涉及供水、供电、供气以及供暖这些管线设施进入用户家门内部的部分, 按照原则上由相关用户自己承担责任这一规定来执行。

邢台老旧小区改造全解析:哪些小区能改、改什么、怎么申请、资金怎么出(图3)

这是关于提升类改造的情况, 主要依靠社会资本参与加上居民自己出资来搞定, 政府会给予适当的支持。

那些居民自己需要掏的钱, 能够通过把住房公积金提出来, 或者去调整物业管理费这样的方式, 来实实在在地搞定。至于具体到底是一个什么样的比例, 就要看各个区以及各个县在今天或者当年所发布的改造方案里面是怎么说的才行。

长效管理与注意事项

改造工作结束以后, 那个小区必须要把物业管理的选择模式给同时定下来, 这个模式可以是找专业的物业公司来管, 也可以是业主自己管理, 或者是让社区来代为管理, 然后把那种能够长期有效运转的管理办法, 把它写进改造的方案里面去, 接着就一起把这些事情给落实到位了, 这样做的目的就是为了防止那房子刚改完没多久就变得破破烂烂像以前一样脏兮兮的状况出现, 要是居民朋友们对那个改造出来的方案觉得不满意, 或者是对施工的工程质量有些怀疑、有些不高兴、有异议, 那么他们就可以通过他们居住的那个社区街道办事处或者去拨打那个叫做12345的市民服务热线电话来进行反映。

具体的哪一个小区会被安排进行改造, 还有说在每年的计划里面是怎么排布的这一些事情, 全部都应当按照邢台市住房和城乡建设局还有各个区县里面的政府发布的最新年度的这种改造方案来作为决定性的标准, 大家可以去关注那个叫作“邢台住建”的官方发布渠道, 或者也可以选择直接去到你自己所在的那个街道办事处那边去询问情况。