邢台市的老旧小区改造工程是由市住房和城乡建设局来牵头实施的, 这个工程是依据《河北省老旧小区改造技术导则》以及市的年度城市更新计划来执行的, 它覆盖的是全市建成于2000年12月31日前的住宅小区, 工程是以基础类改造兜底、完善类改造提升、提升类改造优化这三级分类为基本原则的, 优先解决安全隐患与基本功能缺失问题, 然后逐步完善公共配套与环境品质。
改造对象与范围
要进入改造范围的小区, 必须得同时满足下面这些东西才行。首先一点是建成年代要在2000年12月31日以前。其次呢, 建筑结构安全鉴定的结果, 应该是处于C级或者是C级以上。再有就是居民改造的意愿, 这个是通过征询得到的, 必须要达到所在楼栋参与户数的三分之二以上表示同意。
关于优先顺序的问题, 情况是这样的: 危房集中片区要排在最前面, 然后是市政管线严重老化片区, 最后是配套设施明显不足片区。每年都要进行改造的小区的名单, 是由市住建局在编制年度预算之前向社会进行公示的。这个公示的时间长度是不少于15个工作日。
改造内容分类
1. 这属于基础类项目, 也就是必须进行整改的内容。具体包含要修缮屋面防水层, 消除外墙保温层脱落的安全隐患, 对单元门以及楼梯栏杆进行加固处理, 更换老化的室内水、电、气管线, 更新屋面及楼道的照明设施, 还要加装无障碍设施。
2. 完善类（鼓励实施）: 这包括对小区内部的道路铺装进行翻新, 同时进行雨污分流方面的改造工作。此外, 还要补建缺失的消防设施, 规划好停车位以及充电桩的位置。另外也要设置垃圾分类收集点, 并完善公共照明与监控安防系统的相关设施。
3. 提升类（条件允许时实施）, 包括社区养老与托育服务用房的提升, 社区卫生服务站的提升, 文化活动的场地的拓展, 以及口袋公园和绿化景观的提升。
施工与验收标准
工程必须交给那个具备有相应资质的单位去干, 并且要严格地去执行, 也就是那个叫做《城镇老旧小区改造工程施工质量验收规范》的东西, 具体的编号是DB/T 06-XX-2025。
这里面有几个关键的地方需要特别注意, 一个是叫隐蔽工程的部分, 里面包含了管线的预埋以及防水层这些内容, 这些东西必须是经过监理单位在旁边看着并且签字认可之后, 才可以进行覆盖的操作；第二个方面是关于外立面改造所使用的材料, 这些材料必须通过防火等级的检测, 且检测的结果要达到B1级或者比B1级更高的要求；最后一点是关于充电桩还有光伏设备的, 这些设备必须要取得专项的设计审查资格。
竣工验收这件事, 是由建设单位来组织的, 市住建局、质量站还有居民代表, 大家都要共同参与进去。在验收合格以后呢, 会在小区的公告栏里进行公示, 同时在市住建局的官网上也会进行公示, 这个公示期是7天。
资金保障与分摊
改造资金实行由政府主导、多方共同承担的这种模式。对于基础类的改造项目, 会使用市级财政的专项补助资金去和省级城市更新的资金进行统筹覆盖。
在完善类和提升类改造项目里面市政配套部分由政府承担，小区内部的公共部分由居民按照受益原则去适当分摊, 具体的比例由业主大会决议确定, 单户分摊上限由市发改委会同住建局核定。居民个人户内的管线更换费用原则上不纳入公共分摊。
居民参与与公示机制
要在编制改造方案之前, 先开展入户意愿调查。要把方案确定之后, 在小区的显著位置以及“邢台市城市管理”微信公众号里面, 同步进行公示。这个公示的时间不少于10日。在施工期间, 需要设立居民监督员。
这个居民监督员由业委会或者社区推选产生。他们要对施工质量、进度以及文明施工行使知情权与建议权。要是改造完成了, 要建立一个“一年一回访”的机制。如果在两年的质保期内出现了质量问题, 由施工方负责免费返修。
