这个邢台市进行的乡村旅游里的开发工作, 是遵循着像政策引领、规划先行、项目驱动、还有产业融合这样的总体路径的。到了2026年, 也就是未来那个时候, 邢台市的主要发力点是, 重点依托太行山生态文化旅游带去推进乡村、农业、文化以及旅游这几个方面的深度融合。
最终目的是形成一种布局, 这种布局是以县域作为基本单元, 以拥有特色的小村落作为关键节点, 从而构建起整个乡村游的发展格局。接下来的内容, 将会从政策方面, 规划方面, 建设方面, 还有运营方面这四个不同的维度来给出来一套完整的、能够直接拿去用的执行框架。
政策支撑体系
这个开发主体可以享受到支持, 而这个支持是基于河北省和邢台市现在执行的关于乡村旅游发展方面的相关政策文件来的。
关于资金方面的情况是, 省级的那个支持乡村旅游发展的专项钱款会针对那些符合条件的村落改造项目以及基础设施项目按比例地给出补助, 然后县级那边也得按照不低于一比一的比例来把这个配套的钱落实下来, 至于具体的这个补助比例是多少, 那就得看当年的那个申报指南里面是怎么说的。
在用地这一方面, 那些搞乡村旅游项目的朋友们可以去按规定使用那种属于集体经营性建设用地的土地。还有就是, 对于那些设施农业需要用到的地指标这个事情呢, 会给乡村游的项目适当多一点儿的考虑和倾斜, 至于这些指标具体怎么安排分配, 是由县一级或者市一级或者区一级的自然资源部门来统一做出安排的。
税收部分是这样规定的, 乡村旅游经营主体需要去适用那个现行小型微利企业所得税的优惠政策, 同时还要适用增值税小规模纳税人征收率的标准, 具体的做法是按照国家税务总局发布的最新公告来执行。
规划路径：三级体系
1. 在市级这个层面, 要去动手编制作乡村旅游领域的发展规划以及相关的专门性规划, 通过这种规划形式, 把空间整体布局情况、不同区域的功能划分状况, 还有那些重点片区的详细情况给明确清楚。
2. 县级是指各个县、市还有区的层面, 这些地方得把乡村旅游的详细规划拿出来编制完成, 要把具体的项目清单给定下来, 还要定好按年度来实施的那个计划。
3. 村落级: 是以行政村或者是连片的村庄作为具体的操作单位, 然后去编制那个关于村庄发展的整体规划方案, 以及给游客看的旅游指示标识的导向设计。通过这么一套办法, 把每一个村子的独特风格和韵味都展现出来。
在决定给项目进行立名这个步骤之前的时候, 一定要去把那个该有的规划给编出来, 还得让相应级别的那个部门给审批通过了再说。要是这个事没被弄到那些规划里面去的话, 那么一般的情况下, 就不会收理你这个相关的申请和东西了。
项目落地要点
（一）业态分区选择
在太行山片区, 这里包括信都、任泽、南和等地区, 重点在于打造山地生态体验项目, 开展非遗研学活动, 以及提供康养民宿的服务。
对于平原片区来说, 也就是像隆尧、宁晋、巨鹿这么些地方, 它们的主要发展重点放在了农耕文化体验上, 同时也会重视采摘经济这块内容, 还会举办各种乡村举办的赛事活动。
关于古村落片区, 也就是包括内丘和平乡在内的这些地方来说, 它主要的侧重点在于古建筑被活化并进行了利用, 还包含了红色的研学活动, 同时也涉及到了乡村的文创方面。
（二）建设标准
旅游厕所的建设要达到A级标准, 这个公共标识系统的执行工作需要去符合那个GB/T 10001的国家标准。
项目选址必须避开生态保护红线的范围, 至于建筑密度以及建设强度是多少呢, 要按照县级国土空间规划的执行要求去做。
所有从业人员都必须拿着有效的健康证明才能上岗工作；而那些民宿类别的经营主体, 是一定要拿到由机关发放的特种行业许可证以后, 才可以正式开始进行经营活动的。
（三）运营机制
我们向大家推荐一种由村集体、企业和农户三方共同建设的模式, 在这种模式下, 村集体要把土地这些东西以及房屋这些资源拿来作为入股的条件, 然后由企业这边去负责日常的运营工作, 农户则可以通过提供劳动力或者把自己名下的房子拿出来参与分红, 在这个项目投入运行以后, 必须得要建立起一个专门针对游客满意度的反馈机制, 并且要按着季度的这个时间段, 向县级的文化旅游相关的主管部门去报送运营的详细数据。
申报与审批流程
1. 需要向所管辖的那个县的, 或者那个市的, 或者那个区的文化旅游局, 去提交关于这个项目的建议书, 还有那个可行性研究报告。
2. 县级自然资源局把用地预审这个事情给完成了, 然后文旅局那边去组织了规划论证。
3. 只要情况是符合那个专项资金的规定的, 就必须要按照年度的那种申报开放窗口的时候去把相关的材料提交上去。
4. 项目完工以后, 还得让县的管理部门把他们的人找来一起搞验收这一摊事。只有他们验过了说没问题了, 才允许把那个东西正式拿来开起来用或者跑起来。
2026年重点推进方向
太行山康养度假带建设工程这个项目，它覆盖了信都区桃村镇以及任泽区核心山区乡镇这些地方, 目的是为了打造出两日一夜这样短途的康养线路出来。
这个古村落保护性开发工程: 把以内丘、平乡等县域的古村落作为试点, 坚持最小干预的原则, 优先完成建筑的修缮工作, 同时也要先做好安全评估。
建立数字乡村游平台建设这个事儿, 要建一个全市统一的乡村游预约系统, 还要有一个导览系统, 以及一个评价系统, 把这些都做成数字化的形式, 从而实现所谓的“一码通游”, 让数据被市文旅局纳入到统一的监管体系中去。
以上所述的内容, 其实就是关于邢台市乡村旅游开发这一块的核心政策框架还有执行标准。至于具体的项目申报条件、资金比例以及审批细则这些信息, 请以各县和县级市以及各区在这一年里面发布的公示文件为准。同时呢也要以市级主管部门最新发出的通知内容作为最终依据来参考。
